Závěrečná studie
Vlny
uprchlíků míří i z hor
Čečenský
konflikt, ve kterém spolu na dálku svádějí boj ruský Kreml
a čečenští povstalci, trvá již stovky let. V Rusku už sice nevládne
car, vojáky na koních vystřídala těžká technika, ale lidé se nezměnili.
Stále tíhnou k zemi, se kterou byli odjakživa pevně spjati. Myslí na
ni i v utečeneckých táborech po celém světě, kam je válečné události
přinutily odejít.
Zákony
mraveniště
Čečenští
uprchlíci nejsou co do počtu v první desítce „nejsilnějších“
skupin válečných migrantů. Stejně jako ostatní se ale i oni musí
rozhodnout, kde se pokusí získat prozatímní domov, místo ke klidnějšímu
a spokojenějšímu žití. Jedna z možných cest vede přes sousední
Ingušsko dále do Ruska, přes Bělorusko a Ukrajinu až do Polska, kde se povětšinou
rozhodují, jak a kudy dál. Mnozí z nich se nespokojí s tím, co
jim daná země nabízí a tak zkoušejí své štěstí jinde. Řada z nich
míří do České republiky, kde v současnosti pobývá 2400 žadatelů o
azyl. Ve většině případů jde
o uprchlíky právě z Čečenska. V azylovém zařízení Červený
Újezd je doslova na denním pořádku, že dochází k neustálým přesunům
„čekatelů“ odněkud někam. Vše souvisí s legislativními normami
jednotlivých států. K tomu vedoucí Červeného Újezdu, František Švíbek
dodává: „V roce 2003 v Rakousku tábory brali doslova všechny uprchlíky,
kteří od nás přišli. Prý to pro ně u nás nebylo bezpečné. Jenže v září
téhož roku přijímat přestali, dokonce nám je začali vracet. Do toho všeho
došlo k přílivu lidí z polských táborů a my v ČR byli
doslova nafouknutý.“ Utečenci reagují na sebemenší změny ve stanoviscích
jednotlivých zemí. V lednu 2004 byla v Rakousku situace taková, že
přestali žadatele vracet a to byl impuls k tomu, aby se ti, co jsou v Polsku
a ČR dali opět do pohybu.
Nekonvenční
konvence
Od
roku 1951 není podle Ženevských konvencí důvodem k udělení politického
azylu válečný konflikt, před kterým už dlouhá léta utíkají například
Čečenci. Důvodem je pouze politické, náboženské či národnostní pronásledování.
V případě režimů bývalého iráckého diktátora Husajna, kubánského
Castra či běloruského Lukašenka by pak země, které jsou v Ženevských
konvencích sloučeny, museli přijímat velké množství příchozích právě
z těchto oblastí. Například v Iráku se ale běženci dali
do masového pohybu až po svržení Husajna. Dle statistik Ministerstva vnitra
ČR u nás od roku 1990 požádalo o azyl 71 767 osob, pozitivní stanovisko
obdrželi 2 404 z nich. Dělat ale z těchto čísel tzv. „vše říkající“
statistiky také nelze. V roce 2003 totiž od nás odešla před dlouze se
vlekoucím vyřízením legislativního procesu ve věci udělení azylu celá
polovina z dvanácti tisíc žadatelů jinam. A ona polovina se do
statistik započítává. Pro srovnání, v Belgii jsou ve věci udělování
azylů nejbenevolentnější z celé Evropy. Započítávají však do
tohoto procesu i lidi, kteří ho získají i díky svazku, který uzavřou s někým
z místních obyvatel.
Tady
a teď
Vedoucí
Červeného Újezdu, František Švíbek pokládá jako jedno z možných
řešení přímou finanční a humanitární pomoc v postižených zemích.
Takzvaná pomoc „na dálku“ se totiž míjí účinkem v případě
zkorumpovaného prostředí, ať už v Africe či třeba v Čečně.
Švíbek ale dodává, že neústupní radikálové jsou i mezi utečenci, kteří
budou neustále prosazovat svou, aniž by se ohlíželi na okolnosti a pokusili
se najít společnou řeč. To souvisí s rozdíly, které jsou způsobeny
místy, odkud běženci pocházejí – jestli jsou z relativně bohatých
a civilizovaných měst, nebo chudých a nehostinných dědin či hor. Šimon Pánek,
zakladatel humanitární organizace Člověk v tísni, se k problému,
jak by se měla k uprchlíkům stavět česká vláda vyjadřuje takto:
„Naše země vstoupila
do Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj a směřuje do Evropské
unie. Takže se nemůžeme vyhnout nepsaným pravidlům, podle nichž se i slabší
státy angažují v pomoci postiženým. Pochopitelně mnohem menšími částkami
než například Německo.“ Je jasné, že stát a neziskové humanitární
organizace spolu musí spolupracovat a ne se navzájem obviňovat z protichůdných
záměrů a jednání. „Je dobré komunikovat se státem, ne ho jen osočovat,
jak to dělá řada neziskových organizací, které obecně nadávají na
politiku jako takovou,“ dodává David Bartoň, bývalý ředitel české pobočky
Amnesty international, organizace zabývající se ekologií a lidskými i zvířecími
právy.
Co
jsi zač?
Z průzkumu
veřejného mínění CVVM z roku 2003 vyplynulo, že tři čtvrtiny
dotazovaných Čechů považují cizince za problém. Sedmnáct procent z tisíce
zpovídaných uvedlo, že by zde dlouhodobě žít neměli. Česká společnost,
kvůli komunistickému režimu po dlouhá desetiletí uzavřená,
se zatím cizinců bojí. Má vůči nim předsudky, schází jí tolerantnost.
Na otázku, co chybí obyvatelům ČR, aby začali cizince obecně vnímat
pozitivněji, odpověděl premiér Vladimír Špidla pro MF DNES takto:
„Chce to především čas, prostor pro diskusi a vytváření rozumných
projektů.“ Dle Špidly se dá předpokládat, že se česká společnost brzy
stane otevřenou pro kultury jiných národů. Podle Šimona Pánka Češi pomáhají
a jsou ochotni dávat jen ve zlomových okamžicích, za které lze považovat
letní povodně z roku 2002 a dodává: „Není zde zaběhnuta společenská
konvence, běžná na Západě, že část aktivní dospělé populace pravidelně
přispívá různým fondům a nadacím.“
Použité zdroje:
František Švíbek – vedoucí azylového
zařízení Červený Újezd
Šimon Pánek – zakladatel organizace Člověk
v tísni
David Bartoň – bývalý ředitel české
pobočky Amnesty International
MF DNES, 6. 2. 2004 – rozhovor s Vladimírem
Špidlou